- Mức phụ cấp cho các chức danh Phó các Đoàn thể cấp xã, Phó Công an, quân sự cấp xã, Bí thư Chi bộ, Trưởng xóm, Công an viên.

Năm 2008, sau khi có Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 08/2008/QĐ-UBND ngày 06/3/2008 về việc ban hành quy định số lượng, chế độ phụ cấp và việc tuyển chọn, sử dụng cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; sau khi lấy ý kiến của các địa phương và các ngành có liên quan ở tỉnh, ngày 03/11/2010 Sở Nội vụ đã có Tờ trình số 1410/TT-SNV về phương án quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố đề nghị UBND tỉnh xem xét trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp thứ 15 họp vào cuối năm 2010.

- Về mức phụ cấp cho cán bộ cấp xã khi kiêm nhiệm từ 2 chức danh trở lên. Tại khoản 1, Điều 10 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định: Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm được 1 người trong số lượng quy định tối đa tại Khoản 1, Điều 4 Nghị định này kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định việc kiêm nhiệm thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có). Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh (kể cả trường hợp Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND) cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20%.

- Về chế độ hỗ trợ đối với Trưởng Ban công tác mặt trận, Trưởng các đoàn thể, Hội trưởng, chi hội trưởng Hội người cao tuổi ở xóm, tổ dân phố: Để quan tâm đến cán bộ Trưởng các đoàn thể ở xóm, tổ dân phố, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 14 thông qua Nghị quyết hỗ trợ: 100.000đ/tháng đối với Trưởng ban công tác Mặt trận; 70.000/tháng đối với Chi hội trưởng các đoàn thể ở xóm, tổ dân phố.

Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2015 hiện đang được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề xuất, đăng ký với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xây dựng chương trình, do vậy đến nay các tỉnh chưa có căn cứ để xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình. Theo báo cáo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, từ đầu năm 2011, thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã hướng dẫn các địa phương hỗ trợ tiền điện cho các hộ nghèo tại Hướng dẫn số 933/LĐTBXH-KHTC. Đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện việc hỗ trợ tiền điện từ tháng 3 đến tháng 6/2011 cho 58.791 hộ nghèo với tổng kinh phí trên 7 tỷ đồng.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Tổng cục Thống kê đã có dự báo tỷ lệ hộ nghèo năm 2011 theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 có sự tham vấn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong đó tỉnh Thái Nguyên theo số dự báo tỷ lệ hộ nghèo từ 17-19%. Trên cơ sở dự báo tỷ lệ hộ nghèo của Tổng cục Thống kê, ngày 30/9/2010 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Hướng dẫn số 3385/LĐTBXH-BTXH về việc Hướng dẫn quy trình tổng điều tra hộ nghèo theo Chỉ thị số 1752/CT-TTg. Theo đó, quy trình điều tra được tiến hành theo 5 bước, trong đó:

- Tại bước 2 của Quy trình giao cho Ban Chỉ đạo điều tra cấp tỉnh ước lượng và thông tin cho các huyện về tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn.

- Tại bước 3 của Quy trình giao cho Ban chỉ đạo cấp huyện, căn cứ vào tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo theo ước lượng của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh để điều chỉnh tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo của cấp xã; Ban Chỉ đạo điều tra cấp xã, căn cứ vào điều chỉnh tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo của Ban Chỉ đạo cấp huyện, lập danh sách dự kiến hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn xã, thôn, xóm.

Trên cơ sở Hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2363/QĐ-UBND ngày 14/10/2010 về việc phê duyệt Kế hoạch tổng điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo tỉnh Thái Nguyên theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 và Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2010 về việc Thành lập Ban Chỉ đạo tổng điều tra hộ nghèo và hộ cận nghèo tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2 015 để chỉ đạo tổng điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn.

Theo Quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, tỷ lệ phần trăm (%) hộ nghèo Tổng cục Thống kê đã dự báo, Sở Lao động TBXH đã ban hành bộ tài liệu nghiệp vụ điều tra, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2011-2015, trong đó có dự báo tỷ lệ phần trăm (%) hộ nghèo của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 là 20%, cao hơn từ 1-3% so với số dự báo của Tổng cục Thống kê và dự báo tỷ lệ hộ nghèo của các huyện, thành phố, thị xã.

Ngày 15/6/2011, Sở Lao động – TBXH đã có Công văn số 670/LĐTBXH-BTXH đề nghị UBND huyện Đại Từ, huyện Định Hóa chỉ đạo, kiểm tra làm rõ một số nội dung có liên quan đến kết quả tổng điều tra hộ nghèo ở địa phương, cụ thể về việc thực hiện quy trình tổng điều tra theo hướng dẫn các ý kiến, kiến nghị của địa phương sau khi kết quả điều tra chính thức được phê duyệt.

- Công văn trả lời số 428/UBND-LĐTBXH ngày 20 tháng 8 năm 2011 của UBND huyện Đại Từ nêu rõ:

+ Ban Chỉ đạo huyện Đại Từ đã chỉ đạo điều tra theo đúng quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Ban Chỉ đạo tỉnh Thái Nguyên.

+ Kết quả điều tra của toàn huyện cho thấy, trong tổng số 31 xã, thị trấn có 15 xã có tỷ lệ hộ nghèo giảm so với tỷ lệ % dự kiến, xã giảm nhiều nhất là xã Khôi Kỳ 4,53%; có 16 xã tăng so với tỷ lệ % dự kiến, tăng cao nhất là xã Na Mao 21,41%. Tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện Đại Từ sau tổng điều tra là 27,66% tăng 1,66% so với dự kiến của tỉnh (26,0%). 

+ Không có hộ nào đủ tiêu chí là hộ nghèo mà không đưa vào danh sách hộ nghèo của địa phương.

+ Đối với hộ không đủ tiêu chí nhưng lại đưa vào hộ nghèo: Sau khi kết quả điều tra hộ nghèo đã được chính thức phê duyệt, trên địa bàn chỉ có 03 hộ dân phát hiện không đủ tiêu chí hộ nghèo nhưng lại đưa vào danh sách hộ nghèo, cụ thể là tại xóm Đồng Cạn, xã Mỹ Yên, trong khi điều tra tổ chức họp xóm bình xét được 10 hộ, nhưng trong quá trình tổng hợp, đồng chí Bí thư Chi bộ tự ý đưa thêm 3 hộ nữa vào danh sách thành 13 hộ; phát hiện ra sự việc này UBND huyện Đại Từ đã có ý kiến chỉ đạo xã làm việc với cơ sở xóm đã loại 3 hộ trên ra khỏi danh sánh hộ nghèo. Nhận thức được việc làm sai trái của mình đồng chí Bí thư chi bộ xóm Đồng Cạn đã nghiêm túc nhận khuyết điểm, xin lỗi trước nhân dân trong xóm và đã được chấp nhận không có ý kiến thắc mắc gì nữa.

- Công văn trả lời số 327/UBND-TBXH ngày 16 tháng 6 năm 2011 của UBND huyện Định Hóa nêu rõ:

+ Ban Chỉ đạo huyện đã chỉ đạo điều tra theo đúng quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Ban Chỉ đạo tỉnh Thái Nguyên.

+ Kết quả điều tra tại 24 xã, thị trấn của huyện có 17 xã có tỷ lệ hộ nghèo thực tế cao hơn so với tỷ lệ hộ nghèo huyện đã dự báo và 7 xã, thị trấn có tỷ lệ hộ nghèo thực tế thấp hơn sơ với số hộ nghèo đã dự báo.

+ Không có hộ dân nào trong tiêu chí là hộ nghèo mà không đưa vào danh sách hộ nghèo của địa phương.

+ Không có hộ dân nào không trong tiêu chí là hộ nghèo nhưng lại được đưa vào danh sách hộ nghèo.

Như vậy, việc dự báo tỷ lệ % hộ nghèo khi bình xét hộ nghèo hoàn toàn căn cứ vào quy trình hướng dẫn của Chính phủ và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Tỷ lệ % số hộ nghèo dự báo chỉ mang tính chất định hướng, còn tỷ lệ % hộ nghèo chính thức của các địa phương phải theo số hộ nghèo được điều tra thực tế tại địa bàn các thôn, xóm.